Brasão de Prefeitura Municipal de Mucurici
Estado do Espírito Santo
Prefeitura Municipal de Mucurici
Lei Ordinária nº 558, de 2011
Dispõe sobre alteração de Anexos Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício financeiro de 2012

A Câmara Municipal de Mucurici, Estado do Espírito Santo, através de seus representantes legais, aprova a seguinte Lei:

Art. 1º – Ficam alterados os Anexos II de Metas Fiscais e Anexo de Riscos Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentária para o exercício de 2012, bem como o “Demonstrativo I” e “Demonstrativo III” de Metas Anuais, conforme disposto.

Art. 2º – Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.

Registre-se, publique-se e cumpra-se.

Mucurici–ES, 01 de dezembro de 2011. 

Atanael Passos Wagmacker
Prefeito Municipal


ANEXO II

ANEXO DE METAS FISCAIS

Memória e metodologia de cálculo das metas fiscais anuais

Art. 4º, § 2º, inciso II, da Lei de Responsabilidade Fiscal

Tendo como finalidade subsidiar tecnicamente as projeções que constam do Anexo de Metas Fiscais, expomos a base metodológica, bem como o memorial de cálculo utilizado na composição dos valores informados.

A projeção da receita para o exercício financeiro de 2012 levou em consideração a construção de cenários econômicos que procuram se aproximar o máximo possível da realidade.

As metas para o triênio 2012–2014 foram projetadas com base nos parâmetros estabelecidos pelo Governo Federal para o PIB e no comportamento evolutivo da receita dos últimos anos, procurando evidenciar a perspectiva de um crescimento nominal das receitas e despesas, conforme demonstrativo em anexo. Assim, o crescimento real esperado fundamenta-se, exclusivamente, na observação do comportamento histórico dos índices esperados.

Tendo em vista a dificuldade de aumento efetivo da arrecadação no curto e médio prazo, dada a característica do Município de ter como principais fontes de receitas as provenientes de transferências, as medidas de contenção e otimização de gastos públicos fazem-se necessárias e têm sido alvo de constante acompanhamento, visando à geração de superávit nos próximos exercícios.

No que se refere ao resultado nominal, este indicador tem como objetivo medir a variação do endividamento público através da diferença do estoque líquido da dívida no final de cada exercício. No caso específico do triênio 2012–2014, a variação será negativa para os últimos anos do triênio, indicando, com isso, que houve uma diminuição da dívida do Município, formada principalmente por valores parcelados a pagar junto ao INSS.

Em relação ao resultado primário, sua apuração é obtida pela diferença entre receitas e despesas não financeiras de um mesmo exercício. O resultado do triênio 2012–2014 aponta um equilíbrio entre a variação dos exercícios, evidenciando, com isso, a tendência do Município de manter o equilíbrio entre as receitas e despesas não financeiras, apesar de as despesas não financeiras serem evidenciadas em valores pouco superiores às receitas não financeiras.

Em relação às projeções das despesas do Município, foi considerado o comportamento previsto da receita para os exercícios correspondentes, objetivando manter ou, ainda, ampliar a capacidade própria de investimentos, não comprometendo o equilíbrio das finanças públicas.

É evidente que, para o alcance do equilíbrio fiscal, não seria suficiente apenas promover o incremento da receita, mas também a implementação de ações que visem ao racionamento dos gastos públicos. Nesse sentido, o Município vem buscando continuamente aprimorar o contingenciamento de gastos, adequando-os às receitas, visando, com isso, ao equilíbrio das contas públicas.

As medidas pretendidas a serem adotadas para proporcionar um crescimento da receita, algumas já em curso e outras que deverão ser adotadas, são:

– atualização do Cadastro Imobiliário, visando alcançar imóveis não cadastrados ou que apresentem situação diversa da constante nos registros municipais;

– políticas de incentivo à instalação de empresas que realizem negócios compatíveis com a política de desenvolvimento do Município;

– implantação do Programa de Modernização Tributária;

– cobrança da Dívida Ativa;

– atualização da Legislação Tributária Municipal;

– implantação de Nota Fiscal Eletrônica

ANEXO DE METAS FISCAIS

METAS ANUAIS — 2012

Demonstrativo I
LRF, art. 4º, § 1º
Valores em R$ 1,00

Especificação2012 — Valor corrente2012 — Valor constante% PIB2013 — Valor corrente2013 — Valor constante% PIB2014 — Valor corrente2014 — Valor constante% PIB
Receita Total24.000.000,0022.966.507,180,03026.000.000,0023.813.885,330,03227.000.000,0020.874.724,160,031
Receitas Primárias — I21.900.000,0020.956.937,800,02823.800.000,0021.798.864,260,02924.700.000,0019.108.401,350,029
Despesa Total24.000.000,0022.966.507,180,03026.000.000,0023.813.885,330,03227.000.000,0020.874.724,160,031
Despesas Primárias — II21.500.000,0020.574.162,680,02723.450.000,0021.478.292,730,02824.400.000,0018.827.395,450,028
Resultado Primário — I menos II400.000,00382.775,120,001350.000,00320.571,530,000300.000,00281.005,900,000
Resultado Nominal-100.000,00-95.693,780,000-80.000,00-73.273,490,000-110.000,00-64.229,920,000
Dívida Pública Consolidada130.000,00124.401,910,000110.000,00100.751,050,00090.000,0088.316,140,000
Dívida Consolidada Líquida-750.000,00-717.703,35-0,001-400.000,00-366.367,470,000-250.000,00-321.149,600,000
Receitas Primárias advindas de PPP — IV0,000,000,0000,000,000,0000,000,000,000
Despesas Primárias geradas por PPP — V0,000,000,0000,000,000,0000,000,000,000
Impacto do saldo das PPP — VI = IV menos V0,000,000,0000,000,000,0000,000,000,000

Nota

O cálculo das metas acima descritas foi realizado considerando-se o seguinte cenário macroeconômico:

Variáveis201220132014
PIB real — crescimento percentual anual4,464,664,62
Taxa real de juros implícita sobre a dívida líquida do Governo — média percentual anual12,2011,6011,60
Câmbio — R$/US$, final do ano1,821,861,90
Inflação média percentual anual, projetada com base em índices oficiais de inflação4,504,484,49
Projeção do PIB do Estado — R$79.148.000.000,0082.535.000.000,0086.010.000.000,00

Metodologia de cálculo dos valores constantes

ExercícioMetodologia
2012Valor corrente dividido por 1,0450
2013Valor corrente dividido por 1,0918
2014Valor corrente dividido por 1,1408

Fonte: Secretaria Municipal de Administração e Finanças da Prefeitura Municipal de Mucurici/ES.

ANEXO DE METAS FISCAIS

METAS FISCAIS ATUAIS COMPARADAS COM AS FIXADAS NOS TRÊS EXERCÍCIOS ANTERIORES — 2012

Demonstrativo III
LRF, art. 4º, § 2º, inciso II
Valores em R$ 1,00

Valores a preços correntes

Especificação20092010Variação %2011Variação %2012Variação %
Receita Total25.616.000,0030.739.200,0020,00036.887.040,0020,00024.000.000,00-34,936
Receitas Primárias — I24.797.000,0029.756.400,0020,00035.707.680,0020,00021.900.000,00-38,669
Despesa Total25.616.000,0030.739.200,0020,00036.887.040,0020,00024.000.000,00-34,936
Despesas Primárias — II25.291.000,0030.349.200,0020,00036.419.040,0020,00021.500.000,00-40,965
Resultado Primário — I menos II-494.000,00-592.800,0020,000-711.360,0020,000400.000,00156,230
Resultado Nominal0,00-104.781,890,000-110.020,995,000-100.000,00-9,108
Dívida Pública Consolidada128.253,72134.666,415,000141.399,735,000130.000,00-8,062
Dívida Consolidada Líquida-2.095.637,85-2.200.419,745,000-2.310.440,735,000-750.000,00-67,539

Continuação — valores projetados

Especificação2013Variação %2014Variação %
Receita Total26.000.000,008,33327.000.000,003,846
Receitas Primárias — I23.800.000,008,67624.700.000,003,782
Despesa Total26.000.000,008,33327.000.000,003,846
Despesas Primárias — II23.450.000,009,07024.400.000,004,051
Resultado Primário — I menos II350.000,00-12,500300.000,00-14,286
Resultado Nominal-80.000,00-20,000-110.000,0037,500
Dívida Pública Consolidada110.000,00-15,38590.000,00-18,182
Dívida Consolidada Líquida-400.000,00-46,667-250.000,00-37,500

Valores a preços constantes

Especificação20092010Variação %2011Variação %2012Variação %
Receita Total26.720.049,6030.739.200,0015,04238.510.069,7625,28025.080.000,00-34,874
Receitas Primárias — I25.865.750,7029.756.400,0015,04237.278.817,9225,28022.885.500,00-38,610
Despesa Total26.720.049,6030.739.200,0015,04238.510.069,7625,28025.080.000,00-34,874
Despesas Primárias — II26.381.042,1030.349.200,0015,04238.021.477,7625,28022.467.500,00-40,908
Resultado Primário — I menos II-515.291,40-592.800,0015,042-742.659,8425,280418.000,00156,284
Resultado Nominal0,00-104.781,89-114.861,919,620-104.500,00-9,021
Dívida Pública Consolidada133.781,46134.666,410,661147.621,329,620135.850,00-7,974
Dívida Consolidada Líquida-2.185.959,84-2.200.419,740,661-2.412.100,129,620-783.750,00-67,508

Continuação — valores projetados a preços constantes

Especificação2013Variação %2014Variação %
Receita Total28.386.800,0013,18530.801.600,008,507
Receitas Primárias — I25.984.840,0013,54328.177.760,008,439
Despesa Total28.386.800,0013,18530.801.600,008,507
Despesas Primárias — II25.602.710,0013,95427.835.520,008,721
Resultado Primário — I menos II382.130,00-8,581342.240,00-10,439
Resultado Nominal-87.344,00-16,417-125.488,0043,671
Dívida Pública Consolidada120.098,00-11,595102.672,00-14,510
Dívida Consolidada Líquida-436.720,00-44,278-285.200,00-34,695

Metodologia de cálculo dos valores constantes

Índices de inflação

ExercícioÍndice
20094,23%
20104,31%
20114,40%
20124,46%
20134,66%
20144,62%

Valores de referência

ExercícioValor de referência
20091,0431
20101,0000
20111,0440
20121,0450
20131,0918
20141,1408

Nota: inflação média anual projetada com base no Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo — IPCA, divulgado pelo IBGE.

Fonte: Secretaria Municipal de Administração e Finanças da Prefeitura Municipal de Mucurici/ES.